全面落實(shí)“1+233”工作體系
水母網(wǎng)9月3日訊(YMG全媒體記者 楊健)全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀摩暨作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會議召開后,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局第一時(shí)間召開黨組會議,傳達(dá)會議精神,要求全局上下將思想和行動統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來。
“市住建局堅(jiān)定落實(shí)實(shí)干興業(yè)、攻堅(jiān)克難、為民服務(wù)三大理念,深入開展紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)行能力、住建鐵軍建設(shè)三大行動,以時(shí)不我待、干則必成、干則一流的工作姿態(tài),在新一輪城市建設(shè)大潮中奉獻(xiàn)住建力量。下一步,全市城建重點(diǎn)項(xiàng)目逐一掛圖‘上墻’,全部簽署責(zé)任狀、承諾書,任務(wù)細(xì)化到月到周,責(zé)任落實(shí)到崗到人。”市住建局黨組書記、局長楊波表示,住建局作為城市建設(shè)的主力軍和排頭兵,將以全面貫徹落實(shí)“1+233”工作體系為統(tǒng)領(lǐng),聚焦中心城區(qū)“12335”建設(shè)任務(wù),圍繞城市更新、新城建、綠色建造、智慧住建、芝罘仙境、步道環(huán)線建設(shè)、建筑垃圾資源化利用、清潔取暖等工作集中用力,推動全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,取得新成就。
力爭城市更新試點(diǎn)破解歷史遺留痛點(diǎn)
二季度以來,我市全力爭取城市更新全國試點(diǎn),中心區(qū)“破舊立新”迎來契機(jī)。“按照‘芝罘區(qū)綜合推進(jìn)、先行先試、全面突破,其他區(qū)市單元支撐、專項(xiàng)推進(jìn)、有序更新’的工作思路,堅(jiān)持“保留、改造、拆除、提升”并舉,分類推進(jìn)中心城區(qū)綜合有機(jī)更新。目前,芝罘區(qū)已率先啟動城市更新重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃論證,科學(xué)劃定更新實(shí)施單元,全面展開項(xiàng)目試點(diǎn),形成率先起勢工作局面。其他各區(qū)市結(jié)合地域特點(diǎn),分別確定1-2個(gè)更新單元,跟進(jìn)啟動一批試點(diǎn)項(xiàng)目,形成梯次推進(jìn)、各具特色的工作格局。”楊波介紹說。
堅(jiān)決打贏城市品質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
與重點(diǎn)項(xiàng)目落地遙相呼應(yīng)的,是老舊小區(qū)改造的全面鋪開,今年,全市計(jì)劃改造137個(gè)老舊小區(qū),涉及2800余棟樓、9.5余萬戶居民。截至目前,已完成改造小區(qū)21個(gè),剩余116個(gè)正在加快推進(jìn),力爭11月底前全部完工。改造過程堅(jiān)持速度與質(zhì)量齊驅(qū),改造與提升并進(jìn),將改造工程劃分為11項(xiàng)“基礎(chǔ)項(xiàng)”、13項(xiàng)“完善項(xiàng)”和8項(xiàng)“提升項(xiàng)”,因地制宜、因勢利導(dǎo),充分發(fā)揮政策引領(lǐng)、專班統(tǒng)籌、考核督導(dǎo)作用,為老舊小區(qū)深層次“美顏”。
“小區(qū)路面寬了,下雨天不積水了,污水井不往外冒泡了。”望著已粉刷一新的自家單元,塔山小區(qū)居民齊大娘喜悅地告訴記者。自今年3月進(jìn)場施工至今,往日雨污水管網(wǎng)老化嚴(yán)重,停車位嚴(yán)重不足,私搭亂建、毀綠種菜的老小區(qū),早已告別“蓬頭垢面”,煥發(fā)出久違的“高顏值”。改造開始前,芝罘區(qū)相關(guān)部門先后開展3輪走訪調(diào)研,經(jīng)過首輪逐一入戶走訪,在小區(qū)醒目位置張貼改造方案,通過居民代表大會“查漏補(bǔ)缺”。改造過程中,小到防盜門、樓道燈、弱電箱的布局陳設(shè),改造專班和單元樓長、居民都會一道現(xiàn)場商定,最大限度確保改造事項(xiàng)、改造效果居民“說了算”。
圍繞推進(jìn)爛尾工程、問題樓盤、回遷安置房、疏堵保暢等歷史遺留問題,市住建部門迎難而上,全力解決群眾最關(guān)切的煩心事、憂心事、操心事。目前,納入市級專項(xiàng)整治工作臺賬的爛尾工程正加快推進(jìn),計(jì)劃到2022年底前全部完成整治。納入重點(diǎn)整治的問題樓盤大部分已進(jìn)入銷號階段。納入市級未完成回遷安置房建設(shè)推進(jìn)工作臺賬的安置項(xiàng)目,已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,計(jì)劃2024年底前全部回遷安置到位。
開拓城市空間 延展城市內(nèi)涵
7月31日,我市獲批全國新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)城市,圍繞提升城市建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化水平,我市住建部門持續(xù)豐富現(xiàn)代城市新內(nèi)涵,打造城市發(fā)展新空間,構(gòu)建城市管理新模式,不斷營造市民生活新環(huán)境。
8月20日,芝罘仙境A86院落施工許可證正式獲批,成為省內(nèi)首例文保建筑修繕工程施工許可手續(xù),該手續(xù)的辦結(jié),標(biāo)志著我市文保建筑修繕工程手續(xù)辦理探索出一條新路。作為全市掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)星標(biāo)項(xiàng)目,芝罘仙境大部分院落修繕屬于文物保護(hù)工程,工程建設(shè)手續(xù)辦理不適用于現(xiàn)行法律法規(guī),國內(nèi)城市也無可借鑒經(jīng)驗(yàn)。面對現(xiàn)實(shí)困難,我市有關(guān)單位創(chuàng)新各環(huán)節(jié)審批辦法,出具函件作為辦理朝陽街、所城里歷史街區(qū)房屋修繕項(xiàng)目施工許可的依據(jù),對部分手續(xù)容缺辦理,即時(shí)完成施工許可證核發(fā)工作。
截至目前,芝罘仙境項(xiàng)目已完成朝陽所城205個(gè)院落征遷、110個(gè)院落修繕,力爭10月份完成崆峒島征遷,年底前完成朝陽所城170棟院落修繕施工、崆峒勝境項(xiàng)目樣板段概念方案設(shè)計(jì),2022年5月,將正式啟動崆峒勝境項(xiàng)目建設(shè)。
老城區(qū)迎來蝶變與重生,市民日常出行、休閑也將迎來愈來愈多的便利:按計(jì)劃,我市將分三年打通40余條丁字路、斷頭路,2021年內(nèi)計(jì)劃完工14條,截至目前,已完成鳳凰北路、金橋路、橫三路等5條道路建設(shè),并全線通車。步道環(huán)線建設(shè)按照“總體規(guī)劃、示范先行、分期推進(jìn)”的工作思路,統(tǒng)籌考慮受眾居民數(shù)量、人文景觀及現(xiàn)有旅游資源集中度三大因素,充分利用煙臺中心城區(qū)獨(dú)特的山、海、島、城、湖等自然稟賦,以步道環(huán)線為脈絡(luò)對其進(jìn)行有機(jī)串聯(lián),因山就勢造園塑景,打造具備獨(dú)特山體特征和基本游覽需求的開敞空間,實(shí)現(xiàn)“山上看海、海上看山”的近觀、遠(yuǎn)眺和互動效果。今年底前完成開工前立項(xiàng)、規(guī)劃方案編制及報(bào)批等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,明年上半年開工建設(shè),盡早建成步道環(huán)線起步區(qū)并投入使用,滿足廣大市民日益增進(jìn)的健身休閑需求。
謀篇綠色轉(zhuǎn)型 貫徹雙碳戰(zhàn)略
“家里新裝了燃?xì)獗趻鞝t,今年不用買煤儲煤,壁掛爐操作簡單不說,家里比以前干凈多了!”在招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)地北頭王家村村民趙金芹家里,熱風(fēng)機(jī)、暖氣片等設(shè)備都已安裝到位,戶外管網(wǎng)正在緊張施工,這個(gè)冬天,一家三代將迎來一個(gè)更干凈、更省錢的“暖冬”。像趙金芹一樣,今年,全市將有20萬戶農(nóng)村群眾告別燃煤和柴火,用上干凈清潔的天然氣和電取暖,按規(guī)定,列入政府改造計(jì)劃的每戶可獲得4000元資金補(bǔ)貼。截至9月1日,全市清潔取暖改造已開工15.1萬戶,開工率達(dá)75.6%。
圍繞“綠色轉(zhuǎn)型”謀篇布局,我市住建部門深入貫徹雙碳戰(zhàn)略,示范帶動城市建設(shè)低碳發(fā)展。上半年,我市以全國40個(gè)申報(bào)城市答辯第一名的成績,成功入圍國家北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市,中央財(cái)政資金每年補(bǔ)助3個(gè)億,連補(bǔ)3年,共9億資金,用于電代煤、氣代煤和建筑節(jié)能改造。目前,已制定出臺煙臺市清潔取暖技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,從方案制定、設(shè)備采購、施工過程、運(yùn)營維護(hù)等每個(gè)環(huán)節(jié)全面系統(tǒng)地細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保9月底前完成年度項(xiàng)目實(shí)施,10月底前完成調(diào)試驗(yàn)收,11月15日前開始供暖。
在中心城區(qū),工程建設(shè)全過程綠色建造的攻堅(jiān)戰(zhàn),也已全面打響。今年3月,煙臺在全省率先啟動智慧工地建設(shè),8月10日,省住建廳印發(fā)文件,在全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法,9月份,全省將在我市召開現(xiàn)場觀摩會議,將從本質(zhì)上進(jìn)一步提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平;圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市住建局牽頭研究制定了《煙臺市建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)施意見》,全面啟動綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈條建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈建設(shè),圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),找準(zhǔn)高附加值環(huán)節(jié)著力開展招引工作,規(guī)劃在蓬萊、牟平、福山等地建設(shè)綠色建造產(chǎn)業(yè)園和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),在中心城區(qū)打造全市建筑業(yè)總部基地,形成產(chǎn)業(yè)聚集和示范引領(lǐng)效應(yīng),貫通綠色建筑上下游、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局,推動全市綠色建造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快啟動建筑垃圾資源化利用生產(chǎn)企業(yè)招引工作,確保年內(nèi)市六區(qū)開工建設(shè)3處產(chǎn)業(yè)基地,其余區(qū)市至少各開工建設(shè)1處產(chǎn)業(yè)基地。