關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》之二
《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等,對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為,希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。
做好投訴項(xiàng)目的后續(xù)工作
投訴事項(xiàng)往往影響著采購結(jié)果,關(guān)于這一事實(shí),94號(hào)令針對(duì)不同情況作了相關(guān)規(guī)定。94號(hào)令第三十一條指出,投訴人對(duì)采購文件提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動(dòng);影響或者可能影響采購結(jié)果的,財(cái)政部門按照下列情況處理:(一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。(三)政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。(四)政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,94號(hào)令第三十二條還規(guī)定,投訴人對(duì)采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動(dòng);影響或者可能影響采購結(jié)果的,財(cái)政部門按照下列情況處理:(一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。(三)政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。(四)政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。投訴人對(duì)廢標(biāo)行為提起的投訴事項(xiàng)成立的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無效。