關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫(xiě)在清單上》 之二十三
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）及部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件等，對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理，匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為，希望對(duì)各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。
根據(jù)87號(hào)令第二十九條，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后，除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。
56.某些情形下應(yīng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)
《磋商辦法》第三十四條規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)終止的三種情形，即，因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；除本辦法第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。但是有一種例外情況，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕124號(hào)），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。
57.及時(shí)退還投標(biāo)保證金
根據(jù)《實(shí)施條例》第三十三條第二款，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢價(jià)采購(gòu)中要求參加談判或者詢價(jià)的供應(yīng)商提交保證金的，參照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)此，87號(hào)令第二十三條、第二十九條第二款、第三十八條，74號(hào)令第二十條和《磋商辦法》第三十一條還作了細(xì)化規(guī)定。