煙臺奮力打造更具競爭力的國際濱海城市
一路櫛風(fēng)沐雨，十年春華秋實(shí)。山東省煙臺市地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5009億元增至2021年的8712億元；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)67％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)58．3％；市場主體達(dá)102．5萬戶、增長近4倍；累計(jì)改造棚戶區(qū)20萬套、老舊小區(qū)33．5萬戶，惠及百萬群眾……一組組堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)、一個個發(fā)展亮點(diǎn)、一幕幕動人圖景，描繪出煙臺十年奮進(jìn)的壯美畫卷。
十年來，煙臺市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成就。面向未來，煙臺將朝著“奮力打造更具競爭力的新時代現(xiàn)代化國際濱海城市”既定目標(biāo)苦干實(shí)干，勇毅前行。
高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢
堅(jiān)定不移加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐
十年來，煙臺市搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換窗口期，轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)換賽道，全力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在煙臺，環(huán)磁山國際科研走廊、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、藍(lán)色智谷等多層次、高能級創(chuàng)新載體加速推進(jìn)，加快打造面向東北亞的國際科創(chuàng)高地。全市省級以上科創(chuàng)平臺376個，獲得國家、山東省科學(xué)技術(shù)獎313個，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1542家，是2012年的7．1倍。
創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，來自堅(jiān)持深化改革。十年來，煙臺“放管服”改革成效顯著，接連實(shí)施“一枚印章管審批”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”等突破性舉措，打造“政企通”網(wǎng)上服務(wù)平臺和12345城市“總客服”。深化國資國企改革，市屬國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)3倍增長、達(dá)2008億元。
在動力變革上，煙臺堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，建成智能工廠27個、數(shù)字化車間26個和省級智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目16個，形成山東省“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群＋人工智能”試點(diǎn)示范企業(yè)及項(xiàng)目26個，全市工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)87．9％，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)63．2％。“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比67％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比58．3％，單位GDP能耗累計(jì)下降34．9％。
十年來，煙臺始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值跨過三個千億級臺階，從2012年的5009億元增至2021年的8712億元，躋身全國城市第26位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12．3萬元。一般公共預(yù)算收入跨過三個百億級臺階，從357．4億元增至646．6億元。煙臺規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額居山東省第一位，外貿(mào)進(jìn)出口額居山東省第二位，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、實(shí)際使用外資額、社會消費(fèi)品零售總額居山東省第三位，成為山東省重要的經(jīng)濟(jì)大市。
夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
“煙臺制造”助力“大國重器”問天探海
煙臺加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速提質(zhì)升級、新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)茁壯成長。
海洋經(jīng)濟(jì)方面，煙臺積極踐行海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，全市海洋生產(chǎn)總值由2012年的829億元增至2021年的2170億元，年均增長11％，生產(chǎn)總值居山東省第二位、全國沿海地級市前列，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)海洋大市向現(xiàn)代海洋強(qiáng)市跨越。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，全市生物醫(yī)藥企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元，形成涵蓋生物藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械等研發(fā)制造流通的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
制造業(yè)是煙臺市的立市之本、強(qiáng)市之基。十年來，煙臺市堅(jiān)定不移實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，“煙臺制造”助力航天、高鐵、核電、深潛等“大國重器”問天探海。全市工業(yè)增加值從2012年的2311億元增至2021年的3100億元。2021年，煙臺規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9005．1億元、利潤583億元，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展指數(shù)居全國百強(qiáng)市第一方陣。
“集群＋鏈條”，全面夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。煙臺大力實(shí)施“9＋N”制造業(yè)集聚培育工程，推動石化及化工新材料、汽車、黃金精深加工、葡萄酒等16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系。2021年，全市“9＋N”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7571億元，培育出綠色石化、有色及貴金屬、高端裝備、電子信息4個千億級和汽車、食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源4個百億級產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單。
“政策＋培育”，全力支持企業(yè)做大做優(yōu)。煙臺今年啟動實(shí)施骨干企業(yè)倍增計(jì)劃，篩選200家規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。全市先后培育出3家中國500強(qiáng)企業(yè)、6家中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)、14家百億級企業(yè)、58家上市企業(yè)，以及15家國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)、82家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和593家專精特新中小企業(yè)。
厚植為民情懷
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)做好民生實(shí)事
近年來，煙臺市芝罘區(qū)持續(xù)推進(jìn)口袋公園建設(shè)，“推窗見綠、出門入園、轉(zhuǎn)角遇見‘美’”正變成美好現(xiàn)實(shí)。福山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造“魅力南莊”“悠然清谷”2個美麗鄉(xiāng)村示范片，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今天的煙臺，新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化比翼齊飛、互促共榮，一幅城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、宜業(yè)宜居宜游的美麗畫卷正徐徐展開。
十年來，煙臺市全面開展新型城鎮(zhèn)化、城市更新、海綿城市等國家級試點(diǎn)示范建設(shè)，累計(jì)改造棚戶區(qū)20萬套、老舊小區(qū)33．5萬戶，惠及百萬群眾。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，省級以上美麗鄉(xiāng)村達(dá)208個，累計(jì)改造農(nóng)村公路8210公里、清潔取暖28．1萬戶。
十年來，煙臺市千方百計(jì)增民富、解民憂、保民安，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)158萬人，建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。扎實(shí)做好民生實(shí)事，投入資金230億元，新建、改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園1000余所，學(xué)前教育公辦率由37．8％提高到61．1％。扎實(shí)推進(jìn)健康煙臺建設(shè)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長2倍，全市人均預(yù)期壽命由78．23歲增至80．49歲。城鄉(xiāng)低?？h均標(biāo)準(zhǔn)由每人每月375元和173元，分別提高至953元和745元。
生態(tài)也是民生。今天的煙臺，天藍(lán)海碧、山清水秀，魚翔淺底、鷗鳥翔集，“仙境海岸、鮮美煙臺”享譽(yù)海內(nèi)外。
大葉藻又在海灘礁石繁茂生長，東亞江豚、斑海豹等瀕危生物頻繁群游，鯨魚、海龜經(jīng)?，F(xiàn)身，東方白鸛、黃嘴白鷺等瀕危鳥類明顯增多，鳥類數(shù)量由333種增長到369種、提升10．8％……作為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)（原長島縣）大力實(shí)施工業(yè)退島、島外車輛“禁進(jìn)”、島內(nèi)車輛“控牌”等措施，2021年底，實(shí)現(xiàn)集中供暖清潔能源全域替代、生活垃圾分類和污水處理全域覆蓋。
邁上新征程，煙臺市將勇?lián)姑_新局，努力建設(shè)山東發(fā)展重要增長極，奮力打造更具競爭力的新時代現(xiàn)代化國際濱海城市。