促進民營經濟發(fā)展，政府采購如何彰顯擔當（三）
政府采購如何發(fā)力？
縱觀政府采購有關政策，盡管沒有明確提到民營經濟，但是財政部此前出臺的《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等文件，以及地方關于“政采貸”的舉措，都與民營經濟的發(fā)展息息相關。面對今年發(fā)布的《意見》《通知》，以及當前民營企業(yè)面臨的實際難題，政府采購業(yè)內人士提出了一些建議。
“最近出臺的關于支持民營經濟發(fā)展的文件，政策指導性強。”天津市政府采購中心的一位工作人員表示，政策的落實需要在兩個關鍵點上發(fā)力，一是如何運用政策有效提升采購主體和市場主體通過政府采購活動合法競爭獲得中標信心，比如，通用品目最低評標價法如何落地；二是如何解決監(jiān)管部門正確處理優(yōu)化營商環(huán)境與引導民營企業(yè)依法合規(guī)參與的問題，目前，在優(yōu)化營商環(huán)境的前提下，企業(yè)違法成本過低，懲戒力度不夠。
作為民營企業(yè)代表，河南永正項目管理有限公司總經理張聯(lián)成非常認同上述看法。他說：“就目前情況來講，對政府采購活動中的故意違法行為不能以營商環(huán)境為由降低標準處罰或不處罰，不能因為優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經濟發(fā)展，就偷換概念，設置一些不合理規(guī)定。”
立足支持民營經濟發(fā)展，更大力度激發(fā)市場活力，華北某地財政局政府采購處有關負責人同樣把關注點放在了優(yōu)化營商環(huán)境上，并希望加快推動招標投標領域數字證書（CA）跨區(qū)域兼容互認，支持各地區(qū)探索電子營業(yè)執(zhí)照在招投標平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務中的應用。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，壯大民營經濟。全國人大代表，上海市工商聯(lián)副主席、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇在今年的全國兩會上帶來了一份《關于打造有利于民營企業(yè)公平競爭營商環(huán)境的建議》。其中建議：擴大民營經濟參與政府采購比重，探索在城市交通、基礎設施建設、生活垃圾處理、城市公共自行車等領域引入PPP模式；擴大深化政府購買服務范圍，拓寬民間資本投資領域，開展公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項整治，降低民營企業(yè)生產經營成本。
政策不是口號，落實仍需探索。在支持民營經濟方面，政府采購如何彰顯擔當？業(yè)界充滿期待。