政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（八）
第五十三條 評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
（一）符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)符合資格的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。
（二）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)初審合格的投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
（三）比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)、服務(wù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。
（四）推薦中標(biāo)候選人。
1．采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。
2．采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。
（五）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：
1．招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；
2．購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；
3．評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；
4．開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；
5．評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦的中標(biāo)候選人或直接確定的中標(biāo)人，報(bào)價(jià)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性予以特別說(shuō)明。